Temari de proves selectives 2023-2024

Temari de proves selectives 2023-2024 17 Pel que fa a les seves característiques, poden resumir-se així: • Ha de tenir una estructura real. • Ha de ser fix, sens perjudici que pugui experimentar alteracions d’acord amb la llei. • Pot ser dividit en districtes i barris. • Constitueix l’àmbit de vigència de la potestat d’ordenança municipal. • Ha d’estar inclòs dins d’una mateixa província. Així mateix, l’article 11.2 TRLMC preveu que la delimitació territorial del terme municipal ha d’atendre a les dimensions més idònies per a l’exercici de les funcions públiques que l’ajuntament té encomanades, amb especial consideració dels criteris següents: • La representació d’una col·lectivitat que té consciència com a tal. • L’existència de valors històrics i tradicionals. • La capacitat per a la gestió de serveis públics que l’ajuntament té encomanats. Pel que fa al problema de la planta municipal, hi ha qui considera que, actualment, el nombre de municipis és excessiu: hi ha més de 8.000 municipis (i 3.708 entitats locals menors o inframunicipals), i l’estructura municipal és, essencialment, rural. Aproximadament, més del 85% dels 8.000 municipis no superen els 5.000 habitants i representen només el 14,61% de la població total del país. Aquestes dades permeten afirmar que l’Estat espanyol és una societat urbana radicada en un territori majoritàriament rural. L’estructura del municipi té conseqüències en el seu finançament, en l’organització administrativa i en la prestació de serveis, i és per aquest motiu que la LRBRL preveu règims especials municipals (articles 29 i 30) i la possibilitat que l’Estat fomenti la fusió de municipis, sens perjudici de les competències de les comunitats autònomes per crear-ne o suprimir-ne. Concretament, en l’àmbit de Catalunya, l’article 20 TRLMC estableix que el Govern de la Generalitat ha d’im- pulsar mesures de foment per a la fusió o l’agregació voluntària de municipis quan consideracions de tipus geogràfic, demogràfic, econòmic o administratiu ho aconsellin. Les mesures de foment poden consistir, entre d’altres, en: • Ajuts econòmics i tècnics per a les iniciatives de fusió o d’agregació que s’emprenguin. • Previsions especials en els criteris de distribució del fons de cooperació local de Catalunya. • Criteris prioritaris o especials en l’assignació de subvencions finalistes. • Previsions especials per a la realització d’inversions a càrrec de l’Administració de la Generalitat. L’acord intermunicipal de fusió o d’agregació ha de ser aprovat per cada ajuntament per majoria absoluta, i s’ha d’elevar al Govern de la Generalitat perquè l’aprovi per decret. D’altra banda, el Govern també ha d’impulsar mesures per fomentar la constitució de mancomunitats de municipis, que són regulades pels articles 115 i següents TRLMC, quan ho facin convenient la millor garantia en la prestació de serveis públics de competència municipal i l’eficàcia necessària en la seva prestació. Les mesures de foment poden consistir en: