Temari de proves selectives 2023-2024

Temari de proves selectives 2023- 2024 18 • Ajuts econòmics i tècnics per a les iniciatives de constitució de mancomunitats que es duguin a terme. • Previsions especials en els criteris de distribució del fons de cooperació local de Catalunya i en l’assigna- ció de subvencions finalistes. • Qualsevol altra que condueixi a millorar la prestació dels serveis. Per poder gaudir de les mesures de foment, és condició necessària que l’objectiu de la mancomunitat muni- cipal que es vulgui constituir sigui compatible amb les determinacions del programa d’actuació de la comar- ca o les comarques corresponents. Si les mesures de foment per a la fusió o l’agregació de municipis o per a la creació de mancomunitats, o bé la intervenció dels ens supramunicipals, no són suficients per garantir un nivell homogeni en la prestació dels serveis de competència municipal, el Govern pot iniciar un procés de reforma de l’organització municipal en els àmbits territorials de Catalunya que ho requereixin. En aquest procediment hi han de participar, necessàri- ament, tots els municipis afectats, i s’ha de donar audiència a les comarques respectives (article 22 TRLMC). La proposta que adopti el Govern de la Generalitat s’ha de tramitar com a projecte de llei al Parlament de Catalunya. Aquesta llei de reforma, segons les característiques dels municipis afectats, ha de determinar: • Les tècniques d’alteració de termes aplicables en cada cas. • El manteniment dels antics nuclis municipals com a òrgans de participació territorial o com a entitats mu- nicipals descentralitzades. Per a l’aplicació del que estableixen els articles 20 i 22, són preceptius l’informe de la Comissió de Delimitació Territorial i el dictamen de la Comissió Jurídica Assessora. Simultàniament a la sol·licitud d’aquest dictamen, cal donar compte del procés iniciat a l’Administració de l’Estat. Sigui com sigui, el que s’ha dit fins ara afecta, principalment, els municipis petits. En el cas dels municipis grans, el problema és l’invers. Així, per aconseguir una millor prestació dels serveis i una gestió política més pròxima al ciutadà, l’article 24 LRBRL recull la possibilitat d’establir òrgans territorials de gestió desconcentrada. En el mateix sentit es pronuncia l’article 61 TRLMC. Alteracions de termes municipals. Legislació bàsica i legislació autonòmica Tal com estableix l’article 13 LRBRL, la creació o la supressió de municipis, així com l’alteració de termes municipals, són regulades per la legislació de les CCAA sobre règim local. També cal tenir en compte que, en la distribució competencial formalitzada pels articles 148 i 149 CE, s’es- tableix que les comunitats autònomes poden assumir competències en matèria d’alteracions dels termes municipals (article 148.1.2 CE). Això no obstant, l’article 149.1.18 CE manifesta que correspon a l’Estat la fixació de les bases del règim jurídic de les Administracions públiques, és a dir, que les CCAA poden assumir la competència per desenvolupar aquesta legislació bàsica. Segons les sentències del Tribunal Constitucional 69/1988, 227/1988 i 50/1999, es tracta de fixar uns criteris d’aplicació general en tot el territori de l’Estat amb els quals s’asseguri un referent normatiu comú a partir del qual cada CA, en defensa del seu propi interès general, pugui establir les peculiaritats que li convinguin.