Temari de proves selectives 2023-2024

Temari de proves selectives 2023- 2024 44 • En primer lloc, l’article 25.1 LRBRL i l’article 66.1 TRLMC, vigent en l’àmbit català, faculten el municipi per gestionar els seus interessos en l’àmbit de les seves competències i per promoure tota mena d’activitats i prestar tots aquells serveis públics que contribueixin a satisfer les necessitats i les aspiracions de la co- munitat veïnal. És el que es coneix com la “clàusula de capacitació general”, en virtut de la qual el municipi pot actuar vàlidament per promoure les activitats i els serveis als quals es refereix. Aquest precepte suposa una habilitació genèrica d’actuació del municipi, la qual, però, té un límit: el mu- nicipi no pot actuar en aquells àmbits en què els altres ens públics tenen competències exclusives (aquest és el significat que cal donar a l’expressió “en l’àmbit de les seves competències”). Així mateix, l’article 25.1 LRBRL es relaciona amb el que estableix l’article 4.2 de la CEAL quan diu que les entitats locals tenen, dins l’àmbit de la llei, llibertat plena per exercir la seva iniciativa en qualsevol matèria que no estigui exclosa de la seva competència o atribuïda a una altra autoritat. • En segon lloc, l’article 25.2 determina una sèrie de matèries respecte a les quals el municipi exerceix competències en els termes de la legislació de l’Estat i de les CCAA. Aquest article es configura com un mandat al legislador sectorial, estatal o autonòmic perquè atribueixi al municipi, en tot cas, competències en les matèries següents: o Seguretat en llocs públics. o Ordenació del trànsit de vehicles i persones en les vies urbanes. o Protecció civil, prevenció i extinció d’incendis. o Ordenació, gestió, execució i disciplina urbanística: promoció i gestió d’habitatges; parcs i jardins, pa- vimentació de vies públiques urbanes i conservació de camins i vies rurals. o Patrimoni historicoartístic. o Protecció del medi ambient. o Abastaments, escorxadors, fires, mercats i defensa d’usuaris i consumidors. o Protecció de la salubritat pública. o Participació en la gestió de l’atenció primària de la salut. o Cementiris i serveis funeraris. o Prestació dels serveis socials i de promoció i reinserció social. o Subministrament d’aigua i enllumenat públic; serveis de neteja viària, de recollida i tractament de resi- dus, clavegueram i tractament d’aigües residuals. o Transport públic de viatgers. o Activitats o instal·lacions culturals i esportives; ocupació del temps lliure; turisme. o Participació en la programació de l’ensenyament i cooperació amb l’Administració educativa en la cre- ació, la construcció i el sosteniment dels centres docents públics; intervenció en els seus òrgans de gestió, i participació en la vigilància del compliment de l’escolaritat obligatòria. A Catalunya, l’article 66.3 TRLMC repeteix aquesta llista de matèries i especifica que es tracta de compe- tències pròpies dels municipis i que les lleis les han de determinar segons diversos factors: