Temari de proves selectives 2023-2024

Temari de proves selectives 2023-2024 47 D’acord amb això, els municipis de més de 50.000 habitants i els municipis turístics que arribin a aquesta població en sumar-hi la mitjana ponderada anual de població turística, així com els altres municipis amb una població inferior que ho sol·licitin i que justifiquin una capacitat suficient de gestió tècnica, poden exercir, per delegació del Govern, les competències sancionadores i les establertes per l’article 11.1.c i d de la Llei 11/2009, de 6 de juliol, d’espectacles públics i activitats recreatives de Catalunya, sempre que hagin assumit les competències d’inspecció i sanció previstes en l’article 13 de la Llei. Així mateix, el Govern pot delegar les competències sancionadores establertes per la Llei 10/1999, sobre la tinença de gossos considerats potencialment perillosos, als ajuntaments que ho sol·licitin. COMPETÈNCIES IMPRÒPIES Fins a l’aprovació de la LRSAL, l’article 28 LRBRL facultava els municipis per exercir competències comple- mentàries de les pròpies d’altres Administracions públiques, i que, en molts supòsits, havien de compartir, en àmbits sectorials com l’educació, la cultura, la promoció de la dona, l’habitatge i la sanitat. L’article 71 TRLMC ampliava la relació de matèries que contenia aquest article: • Educació. • Cultura, joventut i esport. • Promoció de la dona. • Habitatge. • Sanitat. • Protecció del medi. • L’ocupació i la lluita contra l’atur. • Els arxius, les biblioteques, els museus, els conservatoris de música i els centres de belles arts. • El foment de les estructures agràries i la prestació de serveis d’interès agrari. L’article 28 LRBRL va ser derogat per la LRSAL, atès que un dels objectius de l’esmentada llei era evitar les duplicitats i els solapaments de competències entre les EELL i les altres AAPP, sota el paraigua del que s’anomenava “exercici de competències concurrents“, que feia possible que alguns ajuntaments exercissin competències que no tenien delegades ni legalment atribuïdes. Per evitar aquests inconvenients, la LRSAL va enumerar les competències municipals pròpies, que han de ser exercides en tot cas, i es va establir una reserva formal de llei per determinar-les, així com una sèrie de garanties per concretar-les i exercir-les. Alhora, va fixar unes competències susceptibles de delegació per part de l’Estat i les CCAA. En conseqüència, les EELL només poden exercir competències diferents de les pròpies i de les atribuïdes per delegació quan no es posin en risc la sostenibilitat financera ni l’estabilitat pressupostària de la hisenda muni- cipal, d’acord amb els requeriments de la legislació sobre estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, i no s’incorri en un supòsit d’execució simultània de la competència amb una altra Administració pública. La sostenibilitat financera com a fet determinant per a l’atribució de competències als municipis La LRBRL supedita l’exercici de les competències de les EELL a la sostenibilitat financera en un sentit literal: no poden assumir cap competència si no estan segures que disposen dels recursos econòmics necessaris per costejar-la. La sostenibilitat financera s’entén com la capacitat d’assumir compromisos de despeses presents i futures, i suposa una projecció en el temps de l’equilibri financer entre despeses i ingressos.