Temari de proves selectives 2023-2024

Temari de proves selectives 2023-2024 155 NORMATIVA QUE S’UTILITZA - Constitució Espanyola - Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local - Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hi- sendes locals - Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària - Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les Administracions públiques - Reial decret 939/2005, de 29 de juliol, pel qual s’aprova el reglament general de recaptació - Reial decret 191/2016, de 6 de maig, pel qual es regula la devolució d’ingressos indeguts no tributaris ni duaners de la hisenda pública estatal LA GESTIÓ, LA LIQUIDACIÓ I LA RECAPTACIÓ DELS RECURSOS DE LES HISENDES LOCALS La CE, en l’article 142, consagra el principi de suficiència financera de les EELL i assenyala que han de dis- posar dels mitjans suficients per desenvolupar les funcions que els atribueix la llei. Perquè així sigui, el mateix article garanteix que es financin, fonamentalment, de tributs propis i de la partici- pació en els tributs de l’Estat i les CCAA. En coherència amb aquest precepte constitucional, el TRLRHL estableix el sistema de recursos (article 2n ). En la relació de recursos que preveu, distingeix entre recursos de caràcter públic tributaris i no tributaris, participacions i recàrrecs en els tributs de l’Estat i de les CCAA, i també esmenta els ingressos de dret privat. D’acord amb aquesta distinció, per a l’efectivitat dels ingressos de dret privat, l’article 4 TRLRHL disposa que la seva gestió i la liquidació s’han de dur a terme mitjançant les normes i els procediments del dret privat. Així, amb els ingressos de naturalesa privada, com a contraposició als recursos públics, l’Administració actua com un particular, sotmesa, en els vincles i les relacions amb els administrats que possibiliten la realització d’aquests ingressos, a normes de dret privat. Pel que fa als ingressos de dret públic, l’article 2.2 TRLRHL disposa que, per al cobrament dels tributs i de les quantitats que, com a ingressos de dret públic —com, per exemple, prestacions patrimonials de caràcter públic no tributàries, preus públics i multes i sancions pecuniàries—, ha de percebre la hisenda de les EELL d’acord amb el que preveu l’apartat anterior, aquesta hisenda té les prerrogatives establertes legalment per a la hisenda de l’Estat, i, si escau, ha d’actuar d’acord amb els procediments administratius corresponents. La remissió a les prerrogatives de l’Estat condueix als articles 10 i següents LGP. L’article 9.1 d’aquesta llei estableix com a norma general el següent: “Els drets de naturalesa pública de la Hisenda Pública estatal s’han de regular per les regles contingudes en aquesta secció i en les normes especials que els són aplicables. En particular, l’aplicació dels tributs s’ha d’ajustar al que disposa la Llei general tributària d’acord amb el seu sistema de fonts.” Per la seva part, l’article 10 estableix, entre les corresponents als drets de naturalesa pública de la hisenda pública estatal, les prerrogatives següents: “Sens perjudici de les prerrogatives establertes per a cada dret de naturalesa pública per la seva normativa reguladora, la cobrança d’aquests drets s’ha de fer, si s’escau, conforme als procediments administratius corresponents i ha de gaudir de les prerrogatives establertes per als tributs en la Llei General Tributària, i de les previstes en el Reglament General de Recaptació.”