Temari de proves selectives 2023-2024

Temari de proves selectives 2023-2024 281 NORMATIVA QUE S’UTILITZA - Constitució Espanyola - Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local - Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hi- sendes locals - Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària - Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques - Reial decret 939/2005, de 29 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament general de recaptació ELS RECURSOS DE LES HISENDES LOCALS EN EL TEXT REFÓS DE LA LLEI REGULADORA DE LES HISENDES LOCALS D’acord amb l’article 137 CE, l’Estat s’organitza territorialment en comunitats autònomes, províncies i muni- cipis, entitats a les quals reconeix i garanteix autonomia per a la gestió dels respectius interessos. L’article 142 CE estableix que les hisendes locals han de disposar dels mitjans suficients per al desenvolupa- ment de les funcions que la llei atribueix a les corporacions respectives. Els articles 137 i 142 CE consagren els principis generals bàsics d’acord amb els quals la llei ha de disse- nyar el sistema de finançament de les entitats locals: • Principi d’autonomia financera. • Principi de suficiència financera. En l’àmbit de la legislació específica dels ens locals, l’article 105 LRBRL reitera el manament constitucional de dotar les hisendes locals de recursos suficients per al compliment de les seves finalitats i disposa que s’han de nodrir, a més dels tributs propis i de la participació en els de l’Estat i de les CCAA, amb els altres recursos que la llei prevegi. La LRBRL, que institucionalitza la garantia constitucional de l’autonomia local, resulta, en canvi, summament concisa pel que fa a les hisendes locals, atès que només els dedica els articles 105 a 116 (títol VIII). Posteriorment, la Llei 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les hisendes locals, va néixer amb una clara vocació de complementarietat respecte al títol VIII LRBRL i amb la mateixa naturalesa, és a dir, amb caràcter de legislació bàsica. La LRHL va incorporar un nou ordenament tributari local en el seu vessant tributari i financer, i va establir un nou sistema de recursos adequat a les necessitats de les hisendes locals i una nova ordenació del règim pressupostari i comptable. El TRLHL integra la Llei 39/1988, de 28 de desembre, tant l’articulat com les disposicions addicionals i transi- tòries, així com determinades disposicions addicionals i transitòries de la Llei 51/2002. Aquesta refosa en un text únic de la normativa de rang legal en matèria d’hisendes locals té com a finalitat dotar de més claredat el sistema tributari i financer aplicable a les EELL. L’objectiu de la LRHL va ser especialment clar des del punt de vista material: una efectiva realització dels principis d’autonomia i de suficiència financera consagrats a la CE. Va crear tres grans figures impositives d’exigència obligatòria en tots els municipis (impost sobre béns im- mobles (IBI), impost d’activitats econòmiques (IAE) i impost sobre els vehicles de tracció mecànica (IVTM) i