Temari de proves selectives 2023-2024

Temari de proves selectives 2023-2024 81 NORMATIVA QUE S’UTILITZA - Constitució Espanyola - Llei Orgànica 10/1995, de 23 de novembre, del Codi Penal - Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de procediment administratiu comú - Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic - Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local Introducció L’incompliment, per part dels empleats públics, dels deures que els són propis, com a concepte, pot originar responsabilitat, la qual pot ser civil, penal i administrativa o patrimonial. La responsabilitat civil o extracontractual té origen administratiu i s’hi incorre quan l’empleat públic ocasiona, als particulars o a l’Administració, danys o perjudicis per culpa o negligència en l’exercici del càrrec. Responsabilitat patrimonial. De conformitat amb el marc jurídic vigent, la responsabilitat de les autoritats i del personal al servei de les AAPP és regulada en els articles 36 i 37 LRJSP, en què es disposa expressament l’exigència de responsabilitat patrimonial d’autoritats i personal públic, en el doble vessant de danys causats a terceres persones i danys ocasionats a l’AP. La llei també disposa l’exigència de responsabilitat penal del personal al servei de l’Administració, així com la responsabilitat civil derivada del delicte, quan escaigui. La responsabilitat és penal quan els empleats públics realitzen fets delictius tipificats com a tals en el Codi Penal. També cal fer esment de la responsabilitat comptable, que s’estudiarà en el tema 53, responsabilitat amb jurisdicció especial en què poden incórrer els funcionaris que provoquin un menyscapte en els cabals o fons públics per fets o omissions, i que es regeix pel que disposa la Llei Orgànica del Tribunal de Comptes (LTCo). Els tres tipus de responsabilitat són independents i compatibles entre si. RESPONSABILITAT PATRIMONIAL DE LES AUTORITATS I DEL PERSONAL AL SERVEI DE LES AAPP La LRJSP regula la responsabilitat de les seves autoritats i personal en l’art. 36, sens perjudici del que dispo- sa l’art. 78.3 LRBRL, relatiu als membres electes de les corporacions locals. Es distingeixen dos supòsits: Que els danys s’hagin produït a tercers i l’Administració hagi indemnitzat: l’Administració ha d’exercir una acció de repetició després d’haver rescabalat els danys al tercer. Que els danys s’hagin produït a la mateixa Administració: la mateixa Administració ha d’exercir l’acció de rescabalament dels danys ocasionats.Malgrat la distinció, en els dos casos el règim jurídic aplicable al procediment per exigir responsabilitat a les autoritats i al personal al servei de les AAPP és el mateix, sens perjudici que, en el primer cas, una part del procediment haurà conclòs, atès que la quantificació del dany ja s’haurà resolt.