Temari de proves selectives 2024-2025 52 En definitiva, la Ley 39/1988 estableció un nuevo sistema de recursos de las haciendas públicas, a la vez que planteaba una nueva ordenación del régimen presupuestario y del gasto público de las entidades locales. En el sistema tributario local se crearon tres grandes figuras impositivas, que se declararon obligatorias en todo el ámbito nacional: el impuesto sobre bienes inmuebles, el impuesto sobre actividades económicas y el impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. Al mismo tiempo, se crearon otros impuestos potestativos, como el impuesto sobre construcción, instalaciones y obras y el impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana. Con posterioridad, la LRHL ha sido modificada por varias normas: • La Ley 25/1998, de 13 de julio, de Modificación del Régimen Legal de las Tasas Estatales y Locales y de Reordenación de las Prestaciones Patrimoniales de Carácter Público. • La Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social. • La Ley 51/2002, de 27 de diciembre, de reforma de la Ley reguladora de las Haciendas Locales. Esta última reforma tenía como objetivo el desarrollo y la potenciación de la autonomía municipal. Particularmente, ponía especial atención en el establecimiento de mecanismos que facilitasen la gestión y redujesen las obligaciones formales de los interesados, tanto en la esfera catastral como en la de los tributos municipales, para intentar incrementar la autonomía municipal en el ámbito de los tributos locales, de modo que los ayuntamientos dispusiesen de mayor capacidad y margen de decisión, dentro de los límites legalmente definidos, en materias como la aplicación de los tipos impositivos o de los incentivos fiscales. • Finalmente, el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales (TRLRHL), acaba integrando el contenido de la LRHL en la Ley 51/2002, de 27 de diciembre, para dar mayor claridad a la conjunción de ambas normas. El Real Decreto Legislativo 2/2004 (TRLRHL) sigue vigente en la actualidad con las siguientes modificaciones: • Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible. • Real Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre, de medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera para la corrección del déficit público. • Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local. • Ley 2/2015, de 30 de marzo, de desindexación de la economía española. • Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, • También es muy importante, en materia de recursos tributarios locales, tener en cuenta el importante impacto que ha tenido la Sentencia del Tribunal Constitucional 182/2021, de 26 de octubre de 2021, sobre el impuesto municipal de incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana, para cuyo impulso fue necesaria la aprobación del Real Decreto-ley 26/2021, de 8 de noviembre, por el que se adapta el Texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo. • Real Decreto-ley 29/2021, de 21 de diciembre, por el que se adoptan medidas urgentes en el ámbito energético para el fomento de la movilidad eléctrica, el autoconsumo y el despliegue de energías renovables. • Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular.
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