Temari de proves selectives 2024-2025 183 Croacia, llegando a los 28 miembros, pero que volverán a los 27 actuales tras la salida del Reino unido con el Brexit, el 31 de enero de 2020. De la Comunidad Europea a la Unión Europea El 17 de febrero de 1986 se firmó el Acta Única Europea. El mercado común establecido por el Tratado de Roma había conseguido en parte sus objetivos, pero con el Acta Única se pretende la reactivación de la construcción europea mediante la realización de un gran mercado interior, en el transcurso de un periodo que acababa a finales de 1992, y a través de la ampliación de la competencia comunitaria a ámbitos como la investigación y el desarrollo tecnológico, así como, más tímidamente, al medio ambiente, la política social y la política regional (se otorgan a las instituciones comunitarias los medios necesarios para adoptar nuevas directivas y se desarrolla, por primera vez, la idea de una Europa social). El 7 de febrero de 1992 se firmó en Maastricht el Tratado de la UE. Este tratado entró en vigor el 1 de noviembre de 1993 y modificó profundamente el sistema establecido al procurar crear una unión política. Surge el concepto ciudadano europeo, que garantiza unos derechos particulares a todos los ciudadanos de la Unión. Cambia el nombre de Comunidad Económica Europea por el de Comunidad Europea (CE) para significar que la integración no era únicamente económica, sino que abarcaba ámbitos más amplios. También introdujo nuevas formas de cooperación entre los gobiernos, como, por ejemplo, en defensa, justicia e interior. Al añadir esta cooperación intergubernamental creó una nueva estructura, la UE, con tres pilares de naturaleza tanto económica como política: • CE, CECA y CEEA (dirigidos por órganos comunitarios y con competencias propias: política de integración). • PESC (política exterior y de seguridad común). • Asuntos de interior y de justicia (inmigración, asilo y política de justicia). En este ámbito, y en el de la PESC, no se trataba de integrarlos como política comunitaria (que entonces habría sido decidida por órganos comunitarios), sino más bien de hacer cooperar a los gobiernos de los Estados miembros en políticas concretas (en estos campos es necesaria, para la toma de decisión, la unanimidad de todos ellos). El 2 de octubre de 1997 se adopta el Tratado de Ámsterdam, que entró en vigor el 1 de mayo de 1999. Con este tratado se amplían las competencias del Parlamento Europeo para que sea considerado más democrático y se incluye un sistema de cooperación reforzada para permitir a los Estados que lo deseen dar un paso más en el sistema de integración comunitaria. Este tratado introduce un nuevo título al TUE (título IV), relativo a la libre circulación de personas, al asilo y a la inmigración. El tercer pilar del título VI, por su parte, limitará su ámbito material a la cooperación policial y judicial en materia penal, aunque se deberá señalar que incluye aspectos innovadores, como el refuerzo de la capacidad operativa de la Europol o la aproximación de las legislaciones penales de los Estados miembros. El 26 de febrero de 2001 se firmó el Tratado de Niza, que entró en vigor el 1 de febrero de 2003. Este Tratado reformó, sobre todo, las instituciones para que la Unión pudiese funcionar eficazmente tras su ampliación a 25 en 2004 y a 27 en 2007. Destaca el acuerdo de reducir notablemente las votaciones por unanimidad. El Tratado de Niza, el antiguo Tratado de la UE y el Tratado de la CE han sido fusionados en una versión consolidada.
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