Temari de proves selectives 2024- 2025 20 En la CE, el pluralismo político aparece recogido en los artículos 6 y 7. Entre otras manifestaciones del pluralismo se hallan el ideológico y religioso, el profesional y el sindical. No obstante, ni los partidos, ni las asociaciones empresariales ni los sindicatos agotan todo el pluralismo, y así, el TC afirma: “El pluralismo político exige diversas opciones, ya que una sola opción es la negación del pluralismo.” MODELOS, POLÍTICAS Y PROBLEMAS DEL ESTADO DEL BIENESTAR Concepto De acuerdo con la definición de Vicenç Navarro, se puede decir que el Estado del Bienestar incluye intervenciones dirigidas a mejorar el bienestar social y la calidad de vida de la población. Se trata de intervenciones que afectan de manera explícita y directa a la calidad de vida de sus ciudadanos y residentes, y que se refieren a: • Servicios públicos: sanidad, educación, servicios de ayuda a las familias (guarderías de 0 a 3 años, servicios domiciliarios para personas de la tercera edad y con discapacidades, centros de día, etc.), servicios sociales, vivienda social y otros servicios orientados a mejorar el bienestar de la población y la calidad de vida. • Las transferencias sociales, que son transferencias de fondos públicos de un grupo social a otro. La parte más importante la constituyen las pensiones de vejez, de viudedad y de discapacidad, en las cuales se transfieren fondos públicos de trabajadores, empleados y empresarios (que cotizan en la Seguridad Social) a los beneficiarios pensionistas. Algunas de estas transferencias, como las pensiones no contributivas, se realizan desde fondos generales del Estado a los beneficiarios. Las pensiones son uno de los capítulos más importantes del Estado del Bienestar, de modo que se convierte a la Seguridad Social en el programa antipobreza más importante de España. Dentro de este grupo de transferencias sociales también se incluyen las ayudas a las familias y las prestaciones por desempleo. • Las intervenciones normativas, es decir, las intervenciones del Estado dirigidas a proteger al ciudadano en su condición de trabajador (salud e higiene laboral), consumidor (protección) o residente (salud ambiental). En este tipo de intervenciones, lo que hace el Estado es dictar normas y sanciones para forzar y garantizar su cumplimiento. • Las intervenciones públicas, encaminadas a generar puestos de trabajo a través del fomento de condiciones favorables para que el sector privado los produzca, y cuando estos no sean suficientes, a través de estimular y facilitar la producción de puestos de trabajo en el sector público. Hay que remarcar, sin embargo, que se trata de una responsabilidad del Estado poco desarrollada en España. Señala Vicenç Navarro que las políticas públicas del Gobierno español son esenciales para configurar el Estado del Bienestar. Sin embargo, la gestión y la financiación de muchos de los componentes del Estado del Bienestar, como la educación, la sanidad y los servicios de ayuda a la familia, han sido transferidas a los gobiernos autonómicos. Pese a ello, lo cierto es que el Gobierno central continúa teniendo un papel fundamental, tanto en la finan-
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