Temari de proves selectives 2024- 2025 302 b) Lícito El contenido de los actos se ajustará a lo que disponga el ordenamiento jurídico. En este sentido, se puede cometer: • Infracción penal o actos que deriven de una infracción penal, y comporta la nulidad de pleno derecho del acto. • Una simple infracción del ordenamiento jurídico, en cuyo caso el acto será anulable. Elementos causales Se debe distinguir entre: • Elemento teleológico del acto administrativo (el fundamento del acto administrativo) El acto administrativo no es más que el ejercicio de una potestad y, por tanto, no puede dictarse sino en función del presupuesto de hecho tipificado por la norma que se está aplicando, el cual puede ser una situación material perfectamente objetivable, como, por ejemplo, la existencia de una vacante para poder dictar el acto de nombramiento. El presupuesto de hecho, dado que proviene directamente de la norma atributiva de la potestad, es siempre un elemento reglado del acto y, como tal, perfectamente controlable por el juez. El presupuesto de hecho habilitante del acto es la finalidad que la norma creadora de la potestad le asigna como objetivo a perseguir. Al configurar una potestad, la norma, de manera explícita o implícita, le asigna un poder específico, que será siempre una finalidad pública. En 1980, el Tribunal Supremo ya definió la causa del acto administrativo como “el interés público a satisfacer en cada caso concreto”. El acto administrativo debe ser congruente con los fines objetivos previstos en el ordenamiento jurídico. Siempre que se ejercite la potestad administrativa con una finalidad distinta a la prevista en el ordenamiento jurídico se incurrirá en desviación de poder, definida por la jurisprudencia del Consejo de Estado francés como “el ejercicio de una potestad administrativa para una consecución diferente a la perseguida por el ordenamiento jurídico”. Elemento de la actividad • El lugar En principio, el lugar donde se dicta el acto no es requisito esencial de validez de este. El ordenamiento no exige expresamente que los actos se realicen en un lugar determinado, aunque el territorio tendrá relevancia para determinar el ámbito de eficacia territorial del acto. En el ámbito de la Administración Local sí que es importante donde se producen los actos administrativos por el hecho de que los actos dictados por órganos de gobierno de un ayuntamiento deben dictarse en el
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