Temari de proves selectives 2024- 2025 482 El valor probatorio de los hechos constatados en documento público por funcionarios que tengan la condición de autoridad se debe apreciar de oficio o, en todo caso, deben admitirse, a propuesta de la persona presuntamente responsable, todas las pruebas que sean adecuadas para determinar los hechos y las posibles responsabilidades. Solo se pueden declarar improcedentes aquellas pruebas que, por su relación con los hechos, no puedan alterar la resolución final a favor de la persona presuntamente responsable. Medidas de carácter provisional Cuando lo recojan las normas que regulan los procedimientos sancionadores, mediante un acuerdo motivado, se pueden adoptar medidas de carácter provisional que aseguren la eficacia de la resolución final que pueda recaer. Resolución La resolución que ponga fin al procedimiento será motivada y resolverá todas las cuestiones que se hubieren planteado en el expediente. En la resolución no se pueden aceptar hechos diferentes que los determinados en el curso del procedimiento, con independencia de su diferente valoración jurídica. La resolución será ejecutiva cuando ponga fin a la vía administrativa, lo que implica otorgar eficacia suspensiva al eventual recurso de alzada y que en la resolución hayan de adoptarse, en su caso, las disposiciones cautelares precisas para garantizar su eficacia mientras no sea ejecutiva. Procedimiento sancionador Como hemos dicho, la LPAC integra, en el título IV, como especialidades del procedimiento administrativo común, las especificidades de tramitación e impulso y resolución del procedimiento administrativo sancionador, en coherencia con el objetivo que persigue la LPAC de simplificación administrativa y su integración como especialidades del procedimiento administrativo común, contribuyendo así a aumentar la seguridad jurídica. También es importante tener en cuenta la prevalencia de otros procedimientos específicos previstos en las normas sectoriales (por ejemplo, el procedimiento sancionador en materia urbanística se rige por lo previsto en la normativa urbanística, tributaria, en materia de orden social, etc.). Esquema del procedimiento a) Actuaciones previas e iniciación • Se iniciará siempre de oficio, por acuerdo del órgano competente, ya sea por propia iniciativa, por orden superior, por petición razonada de otro órgano o por denuncia. • El acuerdo de iniciación se comunicará al instructor. • En cualquier momento, el órgano competente para resolver podrá adoptar medidas de carácter provisional para asegurar la eficacia de la resolución que pueda recaer.
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