Temari de proves selectives 2024-2025 168 5. Las Administraciones Públicas tendrán permanentemente publicados y actualizados modelos de declaración responsable y de comunicación, fácilmente accesibles a los interesados. 6. Únicamente será exigible, bien una declaración responsable, bien una comunicación para iniciar una misma actividad u obtener el reconocimiento de un mismo derecho o facultad para su ejercicio, sin que sea posible la exigencia de ambas acumulativamente”. Autorización administrativa La autorización administrativa se define como aquel acto administrativo por el que, en uso de una potestad de intervención legalmente atribuida a la Administración, se permite a los particulares el ejercicio de una actividad, previa comprobación de su adecuación al ordenamiento jurídico y previa valoración del interés público afectado. Según Parada Vázquez, la autorización es un acto de control reglado que determina si se cumplen las exigencias legales o reglamentarias previstas en la norma. Por ejemplo, en una licencia de obras, se comprueba la adecuación del proyecto al planeamiento. Se trata, pues, de un acto reglado que no deja margen a la discrecionalidad. Es importante la diferencia entre autorización y concesión. El concepto de autorización se debe limitar a los supuestos en que no hay limitación en el número de beneficiarios del derecho o actividad ejercitados, ni discrecionalidad en su otorgamiento, mientras que el concepto de concesión remitiría al resto de supuestos en que la legislación permite claramente la discrecionalidad en la concesión o limita el número de beneficiarios del ejercicio del derecho o de la actividad en función de condiciones legalmente definidas. Respecto al régimen jurídico de las autorizaciones, hay que señalar que, en función de la modalidad de que se trate, tendrá una regulación u otra. En el ámbito local, por ejemplo, las más comunes son las siguientes: a. Licencias urbanísticas • Licencia de obras. Tiene por finalidad constatar que el objeto de la licencia se ajusta al planeamiento urbanístico y, en concreto, a los usos permitidos por el mismo. • Licencia de primera ocupación de los edificios. Tiene por objeto constatar que las obras se han efectuado de conformidad con el proyecto aportado. • Licencia de modificación del uso de las edificaciones. Tiene por objeto constatar si este uso seguirá ajustándose a las determinaciones del planeamiento urbanístico. El procedimiento de otorgamiento de estas licencias se debe ajustar, en el ámbito estatal, a lo que dispone el artículo 9 del Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales. b. Licencias para el ejercicio de actividades comerciales e industriales • Licencia de instalación de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas. • Licencia de apertura y funcionamiento. La licencia de apertura de establecimientos comerciales e industriales tiende a verificar si los locales e instalaciones reúnen las condiciones de tranquilidad, seguridad y salubridad y las otras que, si procede, estén dispuestas en los planes de urbanismo.
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