Temari de proves selectives 2024-2025 45 SISTEMAS SELECTIVOS En congruencia con el principio de acceso al empleo en el sector público conforme a los principios de igualdad, mérito y capacidad, la regla general son pruebas selectivas en turno libre. Los sistemas selectivos de los funcionarios de carrera serán los de oposición y concurso-oposición, que se podrán aplicar indistintamente, sin preferencia. En cambio, el concurso tendrá carácter excepcional y solo se podrá aplicar a los casos previstos por ley (art. 61 TREBEP). En el caso del personal laboral, el concurso se podrá aplicar en igualdad de condiciones con los dos primeros. La selección por oposición consiste en superar las pruebas teóricas y prácticas exigidas en la convocatoria pública, adecuadas al ejercicio de la función y también, si procede, superar un curso selectivo de formación en la Escuela de Administración Pública que proceda, cuando se trata de proveer plazas de los grupos A1 y A2. Para los funcionarios de los grupos C1 y C2, los cursos de formación de la Escuela de Administración Pública que proceda, cuando se establezcan, no tienen carácter selectivo. La selección por concurso-oposición consiste en superar las pruebas correspondientes y, si procede, los cursos selectivos de formación, y también en poseer determinadas condiciones debidamente valoradas de formación, méritos o grados de experiencia. Cuando la fase de concurso es previa a la oposición, no puede tener carácter eliminatorio. La selección por concurso consiste en valorar los méritos, de acuerdo con el baremo incluido en la convocatoria correspondiente, la cual deberá ser en todos los casos pública y libre. Con el Real Decreto-ley 6/2023 se mantienen los sistemas de selección de oposición, concurso-oposición y, excepcionalmente, solo para personal funcionario y cuando lo determine una ley, concurso. Las pruebas van desde las clásicas de comprobación de conocimientos hasta las que evalúan competencias y habilidades, todo ello a través de pruebas teóricas y prácticas, orales y escritas, con el posible complemento de pruebas físicas, psicotécnicas, dominio de lenguas extranjeras o de uso de herramientas propias de las tecnologías de la información y las comunicaciones informáticas. Se mantiene la posibilidad de entrevista y también podrán exigirse reconocimientos médicos. Para todos estos procedimientos de selección hay que tener en cuenta el Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las reglas básicas y los programas mínimos a los que deberá ajustarse el procedimiento de selección de los funcionarios de la Administración Local. Promoción interna Ya se ha indicado que el artículo 61 del TREBEP establece que los procesos selectivos tendrán carácter abierto y garantizarán la libre concurrencia, sin perjuicio de lo establecido para la promoción interna y de las medidas de discriminación positiva previstas por el mismo Estatuto. La promoción interna —entendida tradicionalmente como un proceso que consiste en el ascenso desde cuerpos o escalas de un grupo de titulación a otro inmediatamente superior— ha sufrido un fuerte cambio en el concepto, dado que el capítulo II del título III, que regula el derecho a la carrera profesional y la promoción interna, prevé tanto la promoción interna horizontal como la promoción interna vertical. El Real Decreto-ley 6/2023 establece la obligación de reservar, como mínimo, el 30% de las plazas ofertadas en cada oferta de empleo público anual.
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