Temari de proves selectives 2024-2025 149 No obstante, cuando las CCAA hayan asumido competencias en materia de régimen local, la Ley se aplica a las entidades que integran la AL en el ámbito territorial de las mencionadas CCAA, de acuerdo con lo que establece el apartado 1 de esta disposición. Definición Según el artículo 2 de la LGS, se entiende por subvención “cualquier disposición dineraria realizada por una Administración Pública, a favor de personas públicas o privadas, que cumpla los siguientes requisitos: • Que la entrega se realice sin contraprestación directa de los beneficiarios. • Que la entrega esté sujeta al cumplimiento de un determinado proyecto, la realización de una actividad, la adopción de un comportamiento singular o la concurrencia de una situación, además del cumplimiento por el beneficiario de las obligaciones materiales y formales que se hubiesen establecido. • Que el proyecto, la acción, la conducta o la situación financiada tenga por objeto el fomento de una actividad de utilidad pública o interés social o de promoción de una finalidad pública.” Principios generales Los recoge el artículo 8 de la LGS, que dispone que los órganos de las Administraciones Públicas, o cualesquiera entes que propongan el establecimiento de subvenciones, con carácter previo deberán concretar en un plan estratégico de subvenciones los objetivos y los efectos que se pretenden con su aplicación, el plazo necesario para su consecución, los costes previsibles y sus fuentes de financiación, todo lo cual deberá supeditarse, en todo caso, al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria. Asimismo, prevé que la gestión de las subvenciones se hará de acuerdo con los principios siguientes: • Publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminación. • Eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados por la Administración otorgante. • Eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos. a) Publicidad y transparencia Se trata de un principio que deriva del Derecho Comunitario y que manifiesta la obligación de aprobar y publicar previamente las bases reguladoras de las ayudas o subvenciones. Las ayudas públicas deben hacerse públicas, por norma general, con expresión de la convocatoria, el programa y el crédito presupuestario al que se imputan, el beneficiario, la cantidad concedida y la finalidad de la subvención. Únicamente existe un supuesto en que la publicación de datos del beneficiario no es preceptiva: se trata de los casos en que esta publicación pudiese ser contraria al respeto y la salvaguarda del honor o la intimidad personal y familiar y así haya sido previsto por la norma reguladora. b) Concurrencia y objetividad Estos principios obligan a otorgar las ayudas y las subvenciones, como regla general, mediante un procedimiento abierto o de concurrencia competitiva y de conformidad con criterios de prelación para la valoración de las solicitudes presentadas que han sido previamente fijados por las bases reguladoras. De acuerdo con el artículo 22 de la LGS, solo pueden concederse de forma directa (sin concurrencia):
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