Temari de proves selectives 2024-2025 70 Pese a dicha declaración de inconstitucionalidad, la práctica totalidad de las leyes autonómicas aprobadas han recogido en su articulado una regulación muy similar a la contenida en el Texto refundido estatal de 1992. En su aplicación al Derecho administrativo en general, se trata de derechos reales limitativos de dominio que otorgan a la Administración a cuyo favor se establezcan el derecho de adquirir, con carácter preferente, el bien gravado, cuando el propietario haya decidido enajenarlo, si se trata del ejercicio del tanteo, o cuando ya lo haya transmitido, en caso del derecho de retracto. Por tanto, ambos son derechos reales de adquisición preferente dirigidos a otorgar una prelación a favor de la Administración titular del derecho real en la transmisión del bien objeto de enajenación. El legislador, consciente de la importancia de estos derechos para diversas políticas públicas y sociales, ha puesto al servicio de las mismas el Derecho urbanístico como instrumento de limitación del derecho de propiedad, en su facultad de disposición o enajenación, para facilitar la actividad urbanística pública. Como fines específicos de estos derechos de adquisición preferente a favor del municipio, en su aplicación puramente urbanística, pueden señalarse los siguientes: • Garantizar el cumplimiento de la programación del planeamiento. • Incrementar el patrimonio municipal del suelo. • Intervenir en el mercado inmobiliario, y en general. • Facilitar el cumplimiento de los objetivos de dicho planeamiento. Para ello, tanto el Texto refundido de 1992 (derogado) como, hoy día, los textos legales autonómicos atribuyen la posibilidad de utilizar estos derechos a los ayuntamientos respectivos con vistas a delimitar las áreas en las que pueden ejercitarse los tanteos y retractos urbanísticos. Bibliografía Fernández, T.R. Manual de Derecho Urbanístico. Thomson-Civitas (25ª ed.). Navarra. 2017. Hernández Jiménez, H. Todo Administración Local: urbanismo. El Consultor de los Ayuntamientos. Wolters Kluwer. 2022.
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