Temari de proves selectives 2024-2025 91 Clases de gestión urbanística • Gestión urbanística integrada. Es el conjunto de actuaciones que se llevan a cabo para repartir equitativamente los beneficios y las cargas derivados de la ordenación urbanística y para ejecutar o completar las obras y los servicios urbanísticos necesarios. La gestión urbanística integrada se realiza por polígonos de actuación urbanística completos. • Gestión urbanística aislada. Cuando no sea posible la delimitación de un polígono de actuación urbanística para el reparto equitativo de los beneficios y cargas derivados de la ordenación urbanística, se puede hacer la ejecución de manera puntual o aislada, especialmente en suelo urbano. Dichas actuaciones se conocen con el nombre de “actuaciones asistemáticas”. LOS DIFERENTES SISTEMAS DE EJECUCIÓN DE LOS PLANES El TRLS/1976 prevé 3 sistemas de actuación: • De compensación. • De cooperación. • De expropiación. Sistema de compensación En esta modalidad, los propietarios aportan los terrenos de cesión obligatoria, ejecutan a su cargo la urbanización y se constituyen, mediante documento público, en junta de compensación, que tendrá naturaleza administrativa y personalidad jurídica propia desde el momento en que se inscriba en el Registro de Entidades Urbanísticas Colaboradoras. No es necesario constituirse en junta de compensación si el propietario de todos los terrenos es una única persona o varias con titularidad indivisa, o cuando todos los propietarios unánimemente estén de acuerdo, en cuyo caso se pasaría a una reparcelación voluntaria, que es un mecanismo de tramitación mucho más sencillo. La iniciativa de esta modalidad la tienen los propietarios de fincas cuya superficie represente más del 50% de la superficie total del polígono de actuación urbanística, los cuales se constituirán en junta de compensación a la que podrán adherirse el resto de propietarios de fincas del polígono de actuación urbanística. Si no se incorporan, la junta de compensación puede pedir a la Administración la expropiación de sus fincas o el empleo directo de las mismas para posibilitar la ejecución de las obras de urbanización. Por todo ello, las condiciones que aconsejan su utilización son que haya pocos propietarios y que tengan solvencia económica, voluntad de desarrollo y capacidad de gestión. Es la modalidad en la que predomina el sector privado y con mayor grado de participación de los particulares, ya que, como se ha comentado, la iniciativa la tienen los propietarios de fincas cuya superficie represente más del 50% de la superficie total del polígono de actuación urbanística.
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