Temari de proves selectives 2023-2024

Temari de proves selectives 2023 254 Ús privatiu Consisteix en l’ocupació directa o immediata d’una porció del domini públic que limiti o exclogui la utilització per part dels altres interessats. Cal distingir si aquesta utilització comporta una transformació o una modifi- cació del domini públic o no. En el primer cas, cal una concessió administrativa, i en el segon, n’hi ha prou amb una llicència d’ocupació temporal. La llicència d’ocupació temporal origina una situació de possessió precària: l’article 92.4 LPAP, amb caràcter bàsic, estableix que les autoritzacions poden ser revocades unilateralment per l’Administració concedent en qualsevol moment per raons d’interès públic sense que es generi dret a indemnització quan resultin incom- patibles amb les condicions generals aprovades amb posterioritat, produeixin danys en el domini públic, n’impedeixin la utilització per a activitats de més interès públic o perjudiquin l’ús general. La concessió demanial, en canvi, implica una relació bilateral que per al concessionari comporta uns drets i unes facultats concretes. La concessió demanial és l’acte administratiu que transfereix al particular el dret real exclusiu i excloent d’utilitzar privativament un bé de domini públic en què la titularitat roman, en tot cas, en mans de l’Administració. B NS PATRIMONIALS UTILITZACI L’article 106 LPAP, que és d’aplicació general, estableix que l’explotació de béns o drets patrimonials es pot efectuar a través de qualsevol negoci jurídic, típic o atípic, però en tot cas s’ha de tractar de negocis jurídics de caràcter privat (arrendament, etc.). Encara que el negoci per al qual se cedeix l’aprofitament del bé sigui de caràcter privat, la preparació i l’ad- judicació d’aquest aprofitament tenen caràcter administratiu, motiu pel qual l’article 107.1 LPAP (de caràcter bàsic) disposa que s’ha d’adjudicar per concurs. No obstant això, hi ha alguns supòsits excepcionals en què s’efectua l’adjudicació directa: • Per les peculiaritats del bé. • En la limitació de la demanda. • En la urgència resultant d’esdeveniments imprevisibles. • En la singularitat de l’operació. En tot cas, les circumstàncies determinants de l’adjudicació directa s’han de justificar a l’expedient sufici- entment. Administració del patrimoni Que els béns o drets patrimonials no satisfacin directament una finalitat d’ús o servei públic no justifica que s’hagin de mantenir com a béns improductius. Al contrari, s’han de sotmetre a una administració eficaç per obtenir-ne el millor profit econòmic i la millor rendibilitat social. Aquesta finalitat es plasma en els principis que estableix la LPAP quan fa referència a l’eficiència i l’economia en la gestió, l’eficàcia i la rendibilitat en la seva explotació, l’optimització en l’ús i el rendiment i la finalitat de coadjuvar en el desenvolupament i l’execució de diferents polítiques públiques en vigor, en particular, a la política d’habitatge (art. 8 LPAP).