Temari de proves selectives 2023-2024

Temari de proves selectives 2023 263 La legislació local és, doncs, específica per raó del subjecte (AL), que ha de prevaler en cas de conflicte davant la legislació sectorial, que també és especial, però per raó de l’activitat. El principi d’autonomia reconegut per la CE i l’EAC a les entitats locals porta implícita la capacitat d’auto- normar-se , és a dir, que els ens públics territorials són titulars d’un poder normatiu general. No obstant això, en el cas dels ens locals, aquesta potestat normativa no assoleix el rang legislatiu, sinó només el reglamentari, i queda subjecta al principi de competència (s’ha de limitar a l’àmbit de les compe- tències municipals o provincials) i al principi de jerarquia (subjecció al que estableix la llei). Entitats local : diputacions provincials, vegueries, consells comarcals i ajuntaments: potestat reglamentaria • Reglaments i ordenances. • Bans. Article 4.1 a) de la LRBRL: “En la seva qualitat d’administracions públiques de caràcter territorial, i dins de l’esfera de les seves competències, corresponen, en tot cas, als municipis, províncies i illes les potestats reglamentàries i d’autoorganització”. Per a la resta d’ens locals, l’apartat 4.2 estableix que és la legislació autonòmica la que els ha d’atribuir o no aquesta potestat en el moment de la seva creació. Article 84.1 LRBRL: “Les corporacions locals poden intervenir en l’activitat dels ciutadans a través d’orde- nances i bans”. Article 236 LRBRL: modalitats d’intervenció: “236.1: els ens locals poden intervenir en l’activitat dels ciuta- dans pels mitjans següents: a) Aprovació d’ordenances i bans”. Article 55 ROAS: “1. L’activitat d’intervenció dels ens locals es pot portar a terme pels mitjans següents: a) Ordenances i bans”. Quina diferència hi ha entre reglament i ordenança local, si totes dues són normes de rang reglamen- tari? Les tres normes (LRBRL, LMC, ROAS) que fan referència a intervenir, regular l’activitat dels ciutadans són ordenances, no reglaments. En canvi, la normativa de règim local sobre organització interna de l’Ajuntament i sobre regulació de l’ús de béns i serveis públics fa referència a reglaments: reglament orgànic municipal, reglament de participació ciutadana...). Article 59 ROAS: “Modalitats. A més de les ordenances d’edificació, industrials i mediambientals, entre d’altres, que regulen matèries de la competència local, els municipis poden aprovar ordenances de bon govern, les quals incorporen les normes peculiars de la localitat encaminades a ordenar l’activitat i la convivència dels ciutadans en el medi urbà i rural, i també, si escau, el costum local”. Article 159 ROAS: “Expedient per implantació de servei: