Temari de proves selectives 2023-2024

Temari de proves selectives 2023 73 El requisit que determina la producció d’un acte presumpte és la no resolució en el termini establert per la llei. El silenci administratiu pressuposa la inactivitat de l’Administració durant el termini que la llei estableix per dictar aquesta resolució. Perquè es produeixi un acte presumpte és necessari que es formuli una petició davant l’Administració. Això no obstant, la llei, en regular la inactivitat de l’Administració en procediments iniciats d’ofici, admet expressa- ment la possibilitat que es produeixi el silenci fins i tot quan no es formuli una petició davant l’Administració. Perquè els interessats sàpiguen si l’Administració ha produït un acte per silenci administratiu, la LPAC imposa un deure d’informació i obliga les Administracions públiques, davant la presentació d’una sol·licitud per part d’un interessat, a informar: • del termini de què disposen per resoldre aquell procediment concret; • dels efectes que pot produir el silenci; • de la data en què es va incoar el procediment. Supòsits de silenci negatiu i de silenci positiu La regla general que estableix l’article 24 LPAC (procediments iniciats a sol·licitud de l’interessat) és que el silenci és positiu llevat que una norma amb rang de llei o una norma de dret comunitari europeu estableixin el contrari. Com a contrapartida d’aquesta regla general, també la LPAC enumera expressament els supòsits en què la manca de resolució té efectes desestimatoris (silenci negatiu). Així, amb caràcter general, s’ha de considerar que el silenci té efectes estimatoris, llevat que la desestimació sigui procedent en algun dels supòsits següents: • Perquè ho recull una norma amb rang de llei en haver-hi raons imperioses d’interès general. • Perquè ho recull una norma de dret comunitari. • En els procediments en exercici del dret de petició que preveu l’art. 29 CE. • En els procediments d’impugnació d’actes i disposicions. • En els procediments de què es puguin derivar facultats sobre el domini públic o el servei públic dels sol·li- citants o de tercers. El silenci en els procediments iniciats d’ofici (article 25 LPAC): • En el cas de procediments de què es pugui derivar el reconeixement o, si escau, la constitució de drets o altres situacions jurídiques individualitzades, els interessats que hagin comparegut poden entendre deses- timades les seves pretensions per silenci administratiu. • En els procediments en què l’Administració exerceixi potestats sancionadores o, en general, d’intervenció, susceptibles de produir efectes desfavorables o de gravamen, es produeix la caducitat i s’ordena l’arxiva- ment de les actuacions. Efectes de l’acte presumpte Segons l’article 25 LPAC, els actes administratius produïts per silenci administratiu es poden fer valer tant davant l’Administració com davant de qualsevol persona física o jurídica, pública o privada.