Temari de proves selectives 2023-2024

Temari de proves selectives 2023 84 Els recursos administratius es poden situar en tres grups: recursos ordinaris, recursos especials i el recurs extraordinari de revisió. Recursos ordinaris: recursos d’alçada i de reposició Són recursos que s’interposen contra qualsevol acte no susceptible de recurs especial i que es basen en motius d’impugnació fonamentats en vicis de nul·litat de ple dret o d’anul·labilitat. El recurs d’alçada El recurs d’alçada es pot considerar el recurs comú de l’Administració general de l’Estat i de les CCAA, ad- ministracions en què regeix una estructura jeràrquica de dos o més nivells. En canvi, en l’Administració local no té gaire sentit perquè, en el seu àmbit, la majoria de les resolucions posen fi a la via administrativa. L’objecte del recurs d’alçada són les resolucions i els actes de tràmit si decideixen directament o indirec- tament el fons de l’assumpte, si determinen la impossibilitat de continuar el procediment o si produeixen indefensió o perjudici irreparable sobre drets o interessos legítims, sempre que es tracti d’actes o resolucions que no posin fi a la via administrativa. S’entén que un acte exhaureix la via administrativa quan no hi ha un superior jeràrquic al qual es pugui re- córrer, com en el cas del Consell de Ministres, dels governs autonòmics o, en els ajuntaments, de l’alcalde o el ple, en tenir, cadascun d’aquests òrgans, les competències separades. Però també es pot esgotar davant d’altres autoritats inferiors, segons el que estableixin les lleis de cada administració. Així, per exemple, posen fi a la via administrativa les resolucions dels ministres, dels secretaris d’Estat, de les comissions delegades del govern, etc. En l’àmbit de l’Administració local, posen fi a la via administrativa: • les resolucions dels recursos d’alçada; • les resolucions dels procediments d’impugnació que preveu l’article 112.2 (conciliació, mediació i arbi- tratge);. • les resolucions dels òrgans que no tinguin prefectura (òrgan) superior jeràrquica, llevat que una llei es- tableixi el contrari; • les altres resolucions d’òrgans administratius quan una disposició legal o reglamentària així ho estableixi; • els acords, els pactes, els convenis o els contractes que es consideri que posen fi al procediment. La interposició del recurs d’alçada l’ha de fer l’interessat davant l’òrgan que va dictar l’acte que s’impugna o davant el competent per resoldre. En cas que s’interposi davant l’òrgan que va dictar l’acte impugnat, aquest òrgan l’ha de remetre al competent en el termini de deu dies, juntament amb el seu informe i una còpia com- pleta i ordenada de l’expedient, i és el responsable directe d’aquesta remissió. Si es recorre un acte exprés, el termini per interposar el recurs és d’un mes, mentre que, si no és exprés, el termini per interposar-lo és de tres mesos, i es compta a partir de l’endemà del dia en què, d’acord amb la normativa específica, es produeixin els efectes del silenci administratiu. Si han transcorregut aquests terminis i no s’ha interposat el recurs, la resolució és ferma en tots els sentits. El recurs d’alçada l’ha de resoldre l’òrgan superior del qual va dictar l’acte impugnat, i el termini màxim per notificar la resolució és de tres mesos. Si ha transcorregut aquest termini sense recaure resolució expressa, el recurs es pot entendre desestimat, llevat que s’hagi interposat contra la desestimació per silenci adminis- tratiu d’una sol·licitud pel transcurs del termini. En aquest cas, el recurs s’entén estimat si, un cop complert el termini per resoldre, l’òrgan administratiu competent no ha emès resolució expressa.