Temari de proves selectives 2023-2024
Temari de proves selectives 2023- 2024 258 Esta problemática promueve diferentes procesos de modernización administrativa, que giran alrededor de un nuevo marco de responsabilidad en que, además de garantizar una responsabilidad burocrática basada en el cumplimiento formal de normas, esta se reformula para permitir, desde la afirmación de los principios de eficacia y eficiencia, el ejercicio y el control finalista de las actividades públicas. El establecimiento de este nuevo marco de responsabilidad comporta una gran implicación por parte de las organizaciones públicas a fin de permitir el cambio. Xavier Mendoza destaca: • Cambio de estructura organizativa. En contraposición con la cultura burocrática tradicional, basada en la observancia del procedimiento, la subordinación jerárquica, la impersonalidad, la despreocupación por los resultados y por el uso eficiente de los recursos, y el énfasis en la continuidad de la organización y en su estabilidad, se impone la cultura de la responsabilidad personal, de dar prioridad al servicio del ciudadano, de crear consciencia de coste y de favorecer la innovación y la mejora continua. • El reconocimiento de la legitimidad de la función directiva o gerencial. El establecimiento de un marco de responsabilidad interna en las organizaciones públicas supone la atri- bución de autoridad para la utilización de los recursos y la obtención de resultados. Un directivo es aquel a quien se ha concedido tal potestad y a quien se juzgará en función de su actividad. En contraste con la separación entre la política y la Administración pública que proclama el modelo buro- crático, la gerencia pública aparece como un espacio intermedio entre las dos. Como apunta Alejandro Nieto , se podría considerar a los directivos como el nexo entre los políticos y los administradores, y a la función directiva como la que concreta e implementa las decisiones políticas. • Un nuevo concepto de control. El concepto tradicional de control basado en la verificación y en el examen por una instancia externa de lo que ya se ha hecho, y no como una actividad de dirección, se ve reemplazado por una concepción de control entendido como una actividad netamente directiva, fruto de la responsabilidad asumida, cuyo fin primordial es contribuir a que la organización pueda llegar a los objetivos establecidos. • La utilización de nuevos instrumentos de gestión. El ejercicio de la función gerencial, es decir, la asunción de la responsabilidad por los resultados de una organización, requiere instrumentos que permitan la dirección y el control de la misma. En este sentido, los programas de modernización pondrán énfasis en la aplicación de las técnicas de gestión del sector privado con un marcado carácter gerencial, principalmente la dirección por objetivos y el control de ges- tión. Estas técnicas de gestión del sector privado que se han de utilizar son, básicamente, la planificación estratégica y operativa y, en definitiva, de calidad. GOBIERNO EN RED Bajo las expresiones tales “Gobierno en red”, “Gobierno digital”, “Gobierno abierto”, “e-governement” o similares se comprenden todos los sistemas de información que permiten a las Administraciones Públicas, por una parte, la comunicación eficaz entre sus dependencias y sus propios empleados, mediante canales internos, y, por otra, entre la organización y los ciudadanos, a través de Internet o canales externos. Tales innovaciones han requerido y siguen requiriendo un cambio fundamental en la cultura y costumbres de la ciudadanía, dado que con el Gobierno en red no solo se está mejorando la manera en la que se prestan los servicios públicos, sino toda la gestión pública en general.
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