Temari de proves selectives 2023-2024
Temari de proves selectives 2023-2024 193 La económica y la de por programas son preceptivas, en cambio la orgánica es de establecimiento optativo. a. Clasificación por programas. Esta clasificación agrupa el gasto según las finalidades o los objetivos que se quieran conseguir con este. Da respuesta a la pregunta “¿Para qué se gasta?”. De acuerdo con el art. 4 de la Orden Ministerial EHA/3565/2008, la clasificación por programas distinguirá entre áreas de gasto, políticas de gasto y grupos de programas, programas y subprogramas. La codificación y la clasificación de los niveles de áreas y las políticas de gasto son cerradas y obligatorias, mientras que la clasificación de grupos de programas, programas y subprogramas queda abierta y permite crear los epígrafes que se consideren convenientes. Por ello, el Anexo I de esta orden prevé la enumeración y la codificación exhaustiva de las dos primeras y prevé también algún grupo de programa que se ha considerado de utilización general. El Anexo I de la Orden recoge los códigos de la clasificación por programas de gastos del presupuesto de las EELL y los organismos autónomos y distingue las siguientes áreas de gastos: • Área de gasto 1 (“Servicios públicos básicos”). Comprende todos aquellos gastos originados por los servicios públicos básicos que, con carácter obligatorio, han de prestar los municipios, por sí o asociados, de acuerdo con el art. 26.1 de la LRBRL o, en su caso, las provincias, de acuerdo con el art. 31.2 de la LRBRL, atendiendo a su función de cooperación y asistencia a los municipios. • Área de gasto 2 (“Actuaciones de protección y promoción social”). Comprende todos los gastos y transferencias que constituyen el régimen de previsión, las pensiones de funcionarios, las atenciones de carácter benéfico-asistencial, las atenciones a grupos con necesidades especiales como jóvenes, tercera edad, etc. • Área de gasto 3 (“Producción de bienes públicos de carácter preferente”). Incluye los gastos de la entidad local para la mejora de la calidad de vida en sanidad, educación, cultura o deporte. • Área de gasto 4 (“Actuaciones de carácter económico”). Comprende los gastos de actividades, servicios y transferencias que desarrollen el potencial de los sectores de la actividad económica y de infraestructuras básicas y transporte. • Área de gasto 9 (“Actuaciones de carácter general”). Comprende los gastos de actividades que afecten en general a la entidad local en el ejercicio de sus funciones de gobierno, de apoyo a la Administración o de apoyo lógico y técnico a toda la organización, así como los gastos y transferencias que no se puedan imputar directamente a otras áreas o epígrafes del programa, respectivamente. • Área de gasto 0 (“Deuda pública”). En esta área se imputan los gastos destinados a atender la carga financiera de la entidad local, la amortización y los intereses derivados de las operaciones de crédito contratadas. Comprende un único grupo de programas, el 011. b. Clasificación por categorías económicas. Agrupa los gastos atendiendo a su naturaleza económica, lo que permite dar respuesta a la pregunta “¿En qué se gasta?”. Los créditos se agrupan por capítulos, que se subdividen en artículos y al mismo tiempo en conceptos, sub- conceptos y partidas. Esta clasificación distingue las operaciones no financieras, que comprenden los capítulos de gasto corriente y de capital, y las operaciones financieras.
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