Temari de proves selectives 2026 288 Tramitació Fins a l’entrada en vigor de la LRHL, l’1 de gener de 1989, el procediment d’aprovació de les OOFF es regia pel procediment general d’aprovació d’ordenances contingut en la LRBRL. Però amb la LRHL, des de l’1 de gener de 1989 s’estableix un procediment específic per a l’adopció d’acords d’ordenació de tributs locals, regulat en l’article 17 de l’actual TLRHL: • Després de l’elaboració del projecte d’ordenança fiscal per part de la dependència a qui correspongui la matèria, i informada preceptivament per Secretaria i Intervenció, s’ha de sotmetre l’expedient a l’alcalde per incloure’l en l’ordre del dia del ple per a l’aprovació inicial. • És important destacar que, en virtut de la sentència de 31 de gener de 2023, el TS fixa com a criteri interpretatiu que l’article 17 TRLHL, que regula el procediment d’elaboració i aprovació de les OOFF locals, constitueix legislació especial per raó de la matèria, per la qual cosa, de conformitat amb el que disposa la disposició addicional 1a, apartat 1, de la LPAC, no exigeix seguir el tràmit de consulta pública previst en l’article 133.1 LPAC com a tràmit previ al procediment d’elaboració i aprovació de les OOFF que estableix l’article 17 TRLRHL. En contra de la Direcció General de Tributs i del dictamen d’alguns consells jurídics consultius (com el de València), el TS assenyala que no és aplicable l’article 133 LPAC perquè les OOFF tenen una regulació pròpia i constitueixen legislació especial. • Acord d’aprovació inicial de l’ordenança fiscal. L’acord ha de ser adoptat per majoria simple dels membres del ple (article 47.1 LRBRL). • Publicació de l’acord d’aprovació inicial en el butlletí oficial de la província, amb l’anunci d’un termini d’exposició pública de trenta dies de durada. • Exposició pública de l’ordenança fiscal —aprovada inicialment— per un termini de trenta dies a partir de l’endemà de la publicació de l’anunci, perquè els interessats puguin examinar l’expedient i formular les reclamacions que creguin convenients. Tenen la consideració d’interessats els qui tinguin un interès legítim o resultin afectats pels acords provisionals i, en general, els col·legis oficials, les cambres oficials, les associacions i la resta d’entitats legalment constituïdes per vetllar pels interessos professionals, econòmics o veïnals, quan actuen en defensa dels que els són propis. Aquesta exposició pública també s’ha d’anunciar en el tauler d’edictes de la corporació. Les reclamacions presentades en el termini d’exposició pública han de ser resoltes expressament pel ple, sense que es puguin entendre resoltes per silenci administratiu. Si, com a conseqüència de la resolució de reclamacions, es produeix una alteració substancial de l’ordenança aprovada provisionalment, la doctrina considera que s’ha de sotmetre a un nou període d’exposició pública. • Acord d’aprovació definitiva de l’ordenança fiscal. En cas que s’hagin formulat reclamacions contra els acords provisionals, l’aprovació definitiva s’ha d’executar de forma expressa i s’ha de sotmetre al ple de la corporació en els mateixos termes que l’aprovació provisional. Si no s’han interposat reclamacions, l’ordenança queda aprovada definitivament sense necessitat d’un nou acord, és a dir, l’aprovació provisional s’eleva automàticament a definitiva, un cop transcorregut el termini d’exposició pública de l’acord provisional.
RkJQdWJsaXNoZXIy MzkyOTU=