Temari de proves selectives 2026 235 RESTAURACIÓ DE LA REALITAT FÍSICA ALTERADA I DE L’ORDRE JURÍDIC VULNERAT El concepte protecció de la legalitat urbanística comprèn el conjunt de mesures de reacció administrativa que es produeixen davant de presumptes infraccions urbanístiques. Aquest sistema complex de mesures el conté el títol VII TRLUC, comprensiu dels articles 199 a 227. L’article 199 TRLUC estableix que totes les accions o les omissions que presumptament comportin vulneració de les determinacions contingudes en el TRLUC, en el planejament urbanístic o les ordenances urbanístiques municipals subjectes a sanció han de donar lloc a les actuacions administratives necessàries per aclarir els fets i la incoació d’un expedient de protecció de la legalitat urbanística. La potestat de protecció de la legalitat urbanística és d’exercici preceptiu, no potestatiu, i, a més, s’ha d’exercir mitjançant un dels tres procediments específics i diferenciats que s’hi preveuen: el procediment de restauració, el procediment sancionador o el procediment de rescabalament de danys i perjudicis. Inspecció urbanística (articles 98 a 108 Decret RPLU) Competència Correspon a les administracions competents per exercir la potestat de protecció de la legalitat urbanística inspeccionar els actes i les omissions que puguin vulnerar la legalitat urbanística. Per organitzar l’activitat inspectora, poden elaborar plans d’inspecció que fixin les prioritats d’actuació. Té la condició d’autoritat el personal al servei de les administracions esmentades que, de forma permanent o circumstancial, tingui encomanat expressament l’exercici de la funció pública d’inspecció urbanística. Les facultats del personal funcionari amb funcions d’inspecció urbanística queden regulades en l’article 99 RPLU, i el contingut de les actes d’inspecció i dels informes d’inspecció, en els articles 101 i 102 RPLU. Procediment de restauració (articles 205 a 207 TRLUC i article 116 i següents RPLU) És important la previsió continguda en el TRLUC per la modificació a través del Decret Llei 2/2025, en l’apartat 1 de l’article 202 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme, i que preveu un efecte de caducitat del procediment: “1. Els procediments de protecció de la legalitat urbanística caduquen si, un cop transcorregut el termini màxim de divuit mesos per dictar resolució, aquesta no ha estat dictada i notificada. Aquest termini resta suspès en els supòsits a què es refereix la legislació de procediment administratiu comú.” En primer lloc, cal diferenciar entre els conceptes restauració i reposició. Per restauració s’entén el conjunt de mesures que cal adoptar per aconseguir la situació d’acord amb la legalitat, i per reposició, estrictament les ordres concretes d’enderroc, reconstrucció o cessament d’ús que permetin restituir la realitat a la situació anterior. En el procediment de restauració s’ha de distingir el cas en què l’actuació que vulnera —s’entén el concepte actuació tant d’obra com d’ús— es realitza sense llicència o sense ordre d’execució de les actuacions fetes sense ajustar-se a la llicència i de les actuacions emparades en llicència il·legal. Actuació sense llicència o sense ordre d’execució, o que no s’ajusta a la llicència o a l’ordre d’execució
RkJQdWJsaXNoZXIy MzkyOTU=