Temari de proves selectives 2026 245 • Que el projecte, l’acció, la conducta o la situació finançada tingui per objecte el foment d’una activitat d’utilitat pública o d’interès social o de promoció d’una finalitat pública. Alhora, l’article 2.1 LGS defineix les subvencions, i l’apartat segon i tercer exclouen del seu àmbit d’aplicació les següents aportacions dineràries: • Entre diferents Administracions Públiques, així com entre l’Administració i els organismes i altres ens públics que en depenen, destinades a finançar globalment l’activitat de cada ens en l’àmbit propi de les seves competències, cas en què és aplicable el que disposa, de manera específica, la normativa reguladora. • Aquelles que, en concepte de quotes, tant ordinàries com extraordinàries, realitzin les entitats que integren l’AL a favor de les associacions a què es refereix la disposició addicional cinquena LRBRL (associacions d’entitats locals). L’apartat 4 d’aquest article afegeix supòsits concrets que també queden exclosos de l’àmbit d’aplicació de la LGS, dels quals cal destacar els premis que s’atorguin sense la sol·licitud prèvia del beneficiari. Elements subjectius de la subvenció La LGS distingeix tres tipus de subjectes entrevinents en el procediment de concessió de les subvencions: l’Administració concedent, el beneficiari de la subvenció i les entitats col·laboradores. El subjecte actiu que atorga la subvenció és una Administració Pública, entesa en els termes de l’article 3 LGS, el qual estableix l’àmbit subjectiu d’aplicació: • AGE, les entitats que integren l’Administració local i l’Administració de les CCAA. • També s’han d’ajustar a aquesta Llei les subvencions atorgades pels organismes i altres entitats de dret públic amb personalitat jurídica pròpia vinculades a qualsevol de les Administracions Públiques o que en depenguin, en la mesura que les subvencions que atorguin siguin conseqüència de l’exercici de potestats administratives. El beneficiari, segons l’article 11 LGS, és aquella persona, pública o privada, que ha de realitzar l’activitat que fonamenta la concessió o que es troba en la situació que en legitima la concessió (que reuneixi els requisits). El règim dels requisits per ser beneficiari d’una subvenció ha estat modificat a través de la reforma de l’article 13.3 bis de la LGS (RDL 20/2022 i posteriors), especialment pel que fa a les obligacions de compliment respecte al Reial Decret Llei 36/2020 i les exigències incrementades per als fons PRTR, com ara el compliment de les obligacions en matèria de prevenció de conflicte d’interès, doble finançament i absència de frau. La LGS permet que la distribució de les concessions es faci a través d’una entitat col·laboradora que, actuant en nom i per compte de l’òrgan concedent, lliuri i distribueixi els fons públics als beneficiaris quan així ho disposin les bases reguladores, o que simplement col·labori en la gestió de la subvenció sense que es produeixi el previ lliurament dels fons rebuts. Aquests fons en cap cas no es consideraran integrants del seu patrimoni. Poden ser entitats col·laboradores tant persones privades com públiques. Principis de l’activitat subvencional Entre els objectius de la LGS, hi ha la transparència en l’acció política de les subvencions, la millora en la gestió i el control de les conductes fraudulentes, ja que les subvencions integren una bona part de la despesa pública, motiu pel qual l’article 8 de la Llei exposa els principis informadors de la seva gestió.
RkJQdWJsaXNoZXIy MzkyOTU=