Temari de proves selectives 2026 48 En el cas de municipis de mida petita o amb capacitat tècnica i econòmica limitada, la LBRL i la legislació autonòmica preveuen la gestió col·laborativa o supramunicipal de determinats serveis. L’article 28 LRBRL, segons la seva redacció actual, estableix: “Es poden establir, en municipis determinats de menys de 20.000 habitants, sistemes de gestió col·laborativa dirigits a garantir els recursos suficients per al compliment de les competències municipals i, en particular, per a una prestació de qualitat, financerament sostenible, dels serveis públics mínims obligatoris, mitjançant mesures de racionalització organitzativa i de funcionament; de garantia de la prestació d’aquests serveis mitjançant fórmules de gestió comunes o associatives; de sosteniment del personal en comú amb un altre o altres municipis; i, en general, de foment del desenvolupament econòmic i social dels municipis. L’aplicació efectiva a un municipi de la gestió col·laborativa requereix la decisió en aquest sentit de la comunitat autònoma respectiva, adoptada de conformitat amb la seva legislació de règim local pròpia, i en tot cas, amb la conformitat prèvia del municipi afectat i l’informe de les entitats locals afectades.” Les Diputacions provincials o ens equivalents poden coordinar-ne o assumir-ne la prestació per garantir nivells homogenis arreu del territori. Les fórmules per a la gestió compartida són, entre d’altres, els consorcis o les mancomunitats, en funció de l’acord dels ajuntaments participants i la conformitat de la Diputació. COMPETÈNCIES PRÒPIES, DELEGADES I IMPRÒPIES Concepte de competència Tradicionalment, el terme competència s’ha definit com la mesura de les potestats d’un òrgan administratiu, és a dir, el conjunt de facultats, poders i atribucions que corresponen a un determinat òrgan en relació amb la resta. La competència d’un ens local és la delimitació per llei d’un àmbit de funcions que ha d’assumir exercint una sèrie de potestats públiques per defensar els interessos de la comunitat veïnal que l’ens local representa o institucionalitza. En aquest sentit, l’article 7 LRBRL estableix que les competències de les entitats locals són pròpies o atribuïdes per delegació, tot i que, posteriorment, en referència a les províncies, la Llei preveu que les Comunitats Autònomes els encomanin la gestió ordinària de serveis propis (competències assignades). Competències pròpies Les competències pròpies dels municipis, províncies, illes i altres entitats locals territorials només poden ser determinades per llei. És la llei sectorial, de l’Estat o de la Comunitat Autònoma, la que ha d’atribuir als ens locals les competències que escaiguin en atenció a les característiques de l’activitat pública i a la seva capacitat de gestió. Així mateix, segons l’article 7.2 LRBRL, les competències pròpies s’exerceixen en règim d’autonomia i sota la pròpia responsabilitat, atenent sempre a la necessària coordinació, pel que fa a la programació i l’execució, amb les altres AAPP.
RkJQdWJsaXNoZXIy MzkyOTU=