Temari de proves selectives 2026 59 La llicència no confereix cap dret nou a l’administrat, sinó que es limita a permetre l’exercici de drets preexistents un cop s’ha comprovat que el que pretén fer el particular s’ajusta a la normativa o a l’interès general. Així doncs, la llicència es pot definir com “l’acte administratiu en virtut del qual l’Administració, un cop valorades les circumstàncies existents, permet a una particular l’exercici d’un dret preexistent a la decisió administrativa”. Per exemple, en una llicència d’obres es comprova l’adequació del projecte al planejament. Es tracta, doncs, d’un acte reglat que no deixa marge a la discrecionalitat. L’Administració no pot decidir si l’atorga o la denega, sinó que l’ha d’atorgar si és conforme a dret i, en cas contrari, l’ha de denegar. Compatibilitat de llicències Són les lleis reguladores dels diferents sectors d’activitat administrativa les que determinen si l’activitat dels ciutadans queda subjecta no tan sols a les llicències municipals, sinó també a les llicències la concessió de les quals correspon a les altres Administracions Públiques a què la llei atribueix la tutela d’un interès públic concret. L’article 84.3 LRBRL estableix el següent: “Les llicències o autoritzacions atorgades per altres Administracions Públiques no eximeixen els titulars d’obtenir les corresponents llicències de les EELL, i s’ha de respectar, en tot cas, el que disposen les corresponents lleis sectorials.” Però cal tenir en compte el que disposa l’article 84 bis.3 LRBRL: “En cas que hi hagi llicències o autoritzacions concurrents entre una entitat local i una altra Administració, l’entitat local ha de motivar expressament, en la justificació de la necessitat de l’autorització o la llicència, l’interès general concret que es pretén protegir i que aquest interès no queda cobert per una autorització ja existent.” LA TRAMITACIÓ DE LES LLICÈNCIES AMBIENTALS. LA REGULACIÓ DE LES ACTIVITATS AMB IMPACTE AMBIENTAL A CATALUNYA La regulació de les activitats amb impacte ambiental de Catalunya es troba en les lleis i els decrets següents: - Llei 20/2009, de 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats - Llei 3/2010, de 18 de febrer, de prevenció i seguretat en matèria d’incendis - Llei 18/2020, de 28 de desembre, de facilitació de l’activitat econòmica - Decret 131/2022, de 5 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament Llei de facilitació de l’activitat econòmica - Decret Llei 1/2019, de 22 de desembre, d’ordenació d’equipaments comercials La LPCAA té per objecte establir el sistema d’intervenció administrativa de les activitats amb incidència ambiental, en el qual es prenen en consideració les afeccions sobre el medi ambient i les persones. Quines activitats inclou? Inclou les activitats de titularitat pública i privada emplaçades a Catalunya. La classificació de les activitats és en els annexos i té un caràcter concloent o tancat: Annex I: Incidència ambiental alta: https://portaljuridic.gencat.cat/ca/document-del-pjur/?documentId=503653#1125284
RkJQdWJsaXNoZXIy MzkyOTU=