Temari de proves selectives 2026 276 LA CONCESSIÓ D’AVALS PER PART DE LES ENTITATS LOCALS La concessió d’avals, encara que no es tracti de crèdit local ni tampoc d’un ingrés no tributari, es regula en el mateix capítol que les operacions de crèdit, perquè tenen una certa relació d’influència en la determinació de la càrrega financera. Els avals no constitueixen pròpiament una font d’ingressos, ja que, en aquesta operació, l’entitat local no assumeix el paper de prestatari, sinó el de fiador dels qui reben el crèdit, que poden ser, segons els articles 49.6 i 7 TRLHL, les persones o les entitats amb què contractin obres o serveis o que explotin concessions que hagin de revertir en l’entitat respectiva, i els OOAA i les SSMM: “6. Les corporacions locals poden, quan ho considerin convenient als seus interessos i als efectes de facilitar la realització d’obres i la prestació de serveis de la seva competència, concedir el seu aval a les operacions de crèdit, sigui quina sigui la seva naturalesa i sempre de manera individualitzada per a cada operació, que concertin persones o entitats amb què aquelles contractin obres o serveis, o que explotin concessions que hagin de revertir en l’entitat respectiva. Les corporacions locals també poden concedir avals a societats mercantils participades per persones o entitats privades en què tinguin una quota de participació en el capital social no inferior al 30%. L’aval no pot garantir un percentatge del crèdit superior al de la seva participació en la societat. Les operacions a què es refereixen els dos apartats anteriors estan sotmeses a fiscalització prèvia i l’import del préstec garantit no pot ser superior al que hagi suposat el finançament directe mitjançant crèdit de l’obra o del servei per la mateixa entitat.” Els avals s’han de prestar sempre de forma individualitzada, per a cada operació, i l’import del préstec garantit no pot ser superior al que hagi suposat el finançament directe, mitjançant crèdit, de l’obra o servei per la mateixa entitat. La finalitat fonamental és possibilitar la realització d’obres i la prestació de serveis de l’entitat local. D’altra banda, com a modalitat creditícia, està estrictament sotmesa (art. 49.8 TRLHL) a la fiscalització prèvia, exigència justificada per la potencial obligació de pagament que la prestació d’aval comporta. De la redacció del precepte se’n desprèn que la concessió d’aval és discrecional, ja que la norma preveu que l’operació es pugui fer quan la corporació local ho consideri convenient als seus interessos. Però això no suposa que la seva possibilitat no hagi de ser prevista en el plec de condicions de base de la licitació per a l’adjudicació de l’obra o la concessió del servei, atesos els avantatges que pugui reportar a qui en resulti adjudicatari. Finalment, segons l’art. 53.2 TRLHL, aquestes operacions estan sotmeses a autorització del Ministeri d’Hisenda o, si s’escau, de la respectiva CA, llevat que es donin les circumstàncies previstes en el número 3 del mateix article per a la resta de les operacions creditícies.
RkJQdWJsaXNoZXIy MzkyOTU=