Temari de proves selectives 2026 31 El TRRL disposa l’aprovació i la publicació de les ofertes públiques d’ocupació anualment, i les configura com a requisit previ i ineludible per a la cobertura de places o el nomenament de personal interí. Aquesta cadència ha estat superada pel TREBEP. Així, l’art. 70.1 disposa que l’execució de l’oferta pública d’ocupació o qualsevol instrument similar s’ha de desenvolupar dins el termini, improrrogable, de tres anys. El TS, en la STS de 10 de desembre de 2018 i la STS de 21 de maig de 2019, entén que, si transcorren els tres anys sense que s’hagin convocat, les ofertes públiques d’ocupació caduquen. La competència per aprovar-les és de l’alcalde/president de la corporació, tot i que és delegable en la junta de govern local. Límit a l’oferta pública d’ocupació: la taxa de reposició Les lleis anuals de pressupostos han establert límits a la incorporació de nou personal a les Administracions Públiques, i disposen que únicament es pot incorporar un percentatge, que s’estableix cada any (i que pot ser diferent en funció del sector d’activitat), de les vacants produïdes l’any anterior (a les quals es descompten les incorporacions que s’han produït). Càlcul de la taxa de reposició: Empleats fixos que van deixar de prestar serveis l’exercici anterior – (menys) empleats fixos que es van incorporar l’exercici anterior. També cal dir que les últimes lleis de pressupostos han admès l’aprovació d’ofertes públiques addicionals derivades dels processos d’estabilització de l’ocupació temporal a les AAPP de l’Estat espanyol. L’ACCÉS ALS LLOCS DE TREBALL: PRINCIPIS REGULADORS Segons J. Mauri Majós, la institució funció pública s’articula sobre la base del sistema de mèrit, que combina el principi d’igualtat d’oportunitats en l’accés a l’ocupació pública amb la selecció de les persones més capacitades per a l’exercici de les funcions corresponents. Aquest model es troba a la CE, en els arts. 23.2 i 103.1, el primer dels quals estableix que els ciutadans tenen dret a accedir, en condicions d’igualtat, a les funcions i als càrrecs públics, amb els requisits que assenyalin les lleis. L’article 103.3, per la seva part, subratlla que la llei ha de regular l’accés a la funció pública de conformitat amb els principis de mèrit i capacitat. La imparcialitat en l’exercici de la funció pública té per objectiu fer efectiva la garantia que els ciutadans rebin un tractament comú davant les Administracions Públiques, i és reconeguda en l’art. 149 CE. D’altra banda, el dret a la igualtat en l’accés a la funció pública es considera incompatible amb l’establiment de requisits i condicions generadors de desigualtats i no fonamentats en el mèrit i la capacitat. Per aquest motiu, el dret que reconeix l’article 23.2 CE s’ha d’articular mitjançant convocatòries públiques, i només de manera excepcional és compatible amb proves o torns restringits. Així, en desenvolupament legal de les previsions constitucionals, l’article 55 d TREBEP disposa: “1. Tots els ciutadans tenen dret a l’accés a l’ocupació pública, d’acord amb els principis constitucionals d’igualtat, mèrit i capacitat, i d’acord amb el que preveuen aquest Estatut i la resta de l’ordenament jurídic.
RkJQdWJsaXNoZXIy MzkyOTU=